PPP模式涉及哪些主体？PPP项目具体指的是什么？

PPP项目意指何物

1、PPP概念解析

官方解释：PPP全称为Public—Private—Partnership，即“公私伙伴关系”，指的是政府与私营机构之间共同参与城市基础设施项目的合作形式。

通俗来讲：PPP模式实质上是公私合作模式，它是基于BOT（建设-运营-移交）模式发展而来的一种完整的项目融资理念。简言之，即政府与社会资本共同组建一家新公司，负责项目的建设和运营。

2、PPP运营模式

PPP模式的运作机制相当灵活，以下以PPP模式的创始人东方园林为例进行说明：

1）首先，东方园林联合其他社会资本，与政府共同设立一个PPP项目公司。

2）接着，该公司承接政府的PPP项目，获得特许经营授权后，再将工程转包给东方园林，由东方园林负责施工建设。

3）在此过程中，东方园林需先向PPP项目公司投入资本金，工程竣工后才能获得工程款项。

4）收到款项后，这笔资金将计入经营性现金流。

PPP模式的核心特征是：从项目规划、设计到建设与运营，地方政府与私营企业均需共同参与。

PPP项目指的是公私联合经营的项目。

PPP（Public-Private-Partnership）模式，指的是政府与私营机构为提供公共产品与服务，基于特许协议而建立的伙伴合作关系，通过签订合同明确双方的权利与义务，确保合作顺利进行，并最终实现合作各方比单独行动更有利的结果。

公私联合经营模式（PPP）因其政府全面参与运营管理的特性，受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府职责通过特许经营权转移给社会主体（企业），使政府与社会主体建立“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，减轻政府的财政负担，降低社会主体的投资风险。

PPP模式特别适用于公益性质较强的废弃物处理项目或相关环节，例如有害废弃物处理以及生活垃圾的焚烧与填埋处理。此模式需合理选择合作项目，并考虑政府参与的方式、程序、渠道、范围和程度，这是值得深入探讨且颇具挑战性的问题。