稳定成品油价格助力经济发展

稳定成品油价格助力经济发展

我国成品油定价体系设置经历了两轮较为激烈的竞争,分别是2018年的两次油价下调,此次降低增值税,减轻增值税负担,为了缓解成品油价格的下降压力,释放汽油税改革给市场带来的政策效应,2019年3月18日,财政部下发通知,明确下调汽柴油增值税,按照税率上限对我国增值税实行3%,这是按照税率下调和以优惠价格来做法。

第一步,首先要看其营业税税率和增值税税率。

根据《财政部、国家税务总局、国家计委、国家粮食局关于加强全国统一大市场建设的意见》(财税〔2017〕25号),中央与地方结合、统筹安排,从实施汽柴油增值税征收、消费税优惠等方面,采取对消费税实行四档、五档和五档、六档税率,从企业缴纳的增值税和消费税收入中,分别按照消费税的6%、6%、5%的税率缴纳城建税,对其他综合征收。

第二步,投资者适当性制度方面要求汽柴油消费税征收、消费税增税、关税优惠、加工企业所得税,具体有四档、五档和六档税率,实际税率可减按照降低消费税的比例执行。

第三步,增值税法修正案(中电投[2017]78号),商务部公布2019年10月出台的《财政部关于支持外商投资产业的若干政策措施的通知》,提出了“鼓励外商投资的科技含量较高、经济规模较大、技术含量高、市场竞争小、技术先进的企业采用市场准入办法取得技术、知识产权、设备技术和知识产权”的“五项科技创新和制度优惠”,多举措实施优惠政策。

第四步,国内汽柴油价格实施市场准入管理,将增值税率由19%下调到15%,调整后的增值税税率由5.4%下调到4.6%。

第五步,工业品价格降税,将制造业企业购进的汽车、摩托车、家电、电子产品、石化、钢铁原料(煤、气)等价格按照汽柴价格的4%~5%进行下调,改为汽、柴油价格进行下调。

以目前的国际油价来看,降税将加大全球通胀压力,而今年的国际油价涨幅仍是比较大的,在能源危机的重压下,全球通胀水平仍然较低,那么在通胀压力不断加大的情况下,虽然降税能够大大减轻原油需求端对原油的影响,但这个能力和空间不足以与原油同样出现暴跌的可能。因此我们认为原油的下跌趋势是客观存在的。

当前的国际油价仍然是处于高位的波动阶段,因此想要达到高位波动区间,实际上,是需要进行一个缓慢的调整。

综合来看,我们认为油价在三季度达到100美元的可能性是比较小的。