全国碳交易正式上线,我国碳市场迎来新时代
全国碳交易正式上线,我国碳市场迎来新时代。2016年4月,第四批碳排放配额仅下达于今年的1月31日,并在4月15日正式开始启动。其中,2018年11月12日,央行发布《关于做好重点排放单位钢铁行业碳达峰工作的通知》,决定将重点排放单位列入重点排放单位。2018年3月12日,国际能源署《石油天然气》报告全球燃料消耗量中的90%要经过国家的排放配额制度批准,2019年5月1日开始上线。
电力板块,国家在2020年11月发布《发展改革委关于进一步加强电力市场建设的意见》,要大力发展以煤电、风电、光伏发电、生物质能、风电、核能等为代表的清洁能源需求。2020年1月1日,国家能源集团能源发展司司长郑显祖在京出席“十大改革开放示范企业”颁奖典礼,郑显祖当选“央企联盟”成员。郑显祖当选为央企首批企业,他说,国家有利用价值、能力强、政策能够激发、人才能够吸引、技术能够满足、市场能够吸引等优势,才能保障国家能源安全。
2020年3月31日,国家能源集团发布《关于推动能源结构调整、能源绿色转型的意见》,要求完善煤炭行业绿色发展政策,到2020年,煤炭消费量较2018年增长30%以上。
2020年7月1日,国家发改委、能源局联合发布《“十四五”现代能源体系规划》,提出完善煤炭产运销体系,实现煤炭消费总量和产运销增量有效匹配,到2025年煤炭消费总量控制在41亿吨左右。
如果按照上述要求,煤炭行业的碳排放量和二氧化碳排放量等“双控”目标完成后,煤炭行业的碳排放量和碳排放量均将在55亿吨左右,这意味着我国能源消费量是去年煤炭的46倍,将成为2025年的3倍。
为了推动能源结构调整,国家能源局在2020年12月30日发布了《关于促进煤炭工业高质量发展的指导意见》,提出力争2030年前年,我国煤炭产业总产值达到11万亿元以上。
我国煤炭工业具有非常明显的区域特征,主要以煤与气、甲烷、有机磷、二氧化碳、液体燃料、矿火、特种有机物和气体等五大行业为主。目前我国煤炭工业主要以甲烷、氢和页岩气为主,其中煤和气为代表的能源占比达到77%,煤燃烧为代表的能源占比超过32%,化石能源占比近90%,煤燃烧为代表的能源占比接近55%。
山西等地经济较好,自然垄断性较强,煤炭行业也将受到青睐。2020年,全省煤炭产量23.9亿吨,平均全年产量9.92亿吨,超过我国能源年产量2.7亿吨的总量。
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